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南宁市扶贫开发办公室关于市政协第四次会议第11.04.128号提案的会办意见

发布时间:2019-06-28 16:50     来源:市扶贫办   

市交通运输局:

  潘桂军委员在市政协第四次会议上提出的《关于提高农村屯级道路建设标准的建议》第11.04.128号提案收悉。经研究,现提出会办意见如下:

  一、关于要全面提高现有屯级公路标准建设的问题

  自治区人民政府办公厅2018年7月3日印发《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步调整完善脱贫攻坚有关政策的通知》(桂政办发〔2018〕75号)文件,明确了屯级道路建设的具体要求:

  1.屯级硬化路技术标准。原则上路基宽度不小于4.5米,硬化路面宽度不小于3.5米,面层水泥厚度不小于15厘米,压实砂石基层厚度不小于10厘米,平面转弯半径不小于15米;最大纵坡10%以下,两边培路肩宽各0.5米;合理设置涵洞、边沟等排水设施和错车道;临崖、临水、急弯等危险路段应设置安全防护设施。

  2.屯级砂石路技术标准。原则上路基宽度不小于4.5米,路面宽度不小于3.5米,面层砂石厚度不小于12厘米,压实砂石基层厚度不小于10厘米,平面转弯半径不小于15米;最大纵坡10%以下;合理设置涵洞、边沟等排水设施和错车道;临崖、临水、急弯等危险路段应设置安全防护设施。

  自治区扶贫办2019年3月5日印发《自治区扶贫办关于开展屯级道路建设项目整改工作的通知》,对属于屯级道路项目负面清单:一是超过标准(如3.5米宽路面拓展为4.5米宽),且全部使用财政扶贫资金(含债券资金)修建的项目。二是低于标准,且无特殊路段(如临崖、临水、经过农田、房屋等)的项目。我市已于3月15日对项目库中属于负面清单的项目予以剔除,共剔除了3123个项目,3544.88公里,并对2019年项目计划属于负面清单的屯级道路进行全面整改。

  为此,要严格按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步调整完善脱贫攻坚有关政策的通知》(桂政办发〔2018〕75号)和《自治区扶贫办关于开展屯级道路建设项目整改工作的通知》要求开展屯级道路建设,不能拔高标准、吊高胃口;可对历年已修好的无特殊路段(如临崖、临水、经过农田、房屋等)的屯级道路路面宽不足3.5米,县区要结合县情和当地路况实施路面拓宽,以确保群众安全出行。

  二、关于要规范农村屯级公路新建、改建和扩建安全设施建设的问题

  (一)规范建设标准,确保安全设施建设。我办严格按照贫困村屯级道路建设标准指导县区实施项目,确保安全设施建设。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步调整完善脱贫攻坚有关政策的通知》(桂政办发〔2018〕75号)文件要求,指导县区按照文件规定的贫困村屯级道路建设标准实施项目和完善相关配套设施,严格把关施工质量,确保安全设施建设。

  (二)落实资金,强化安全设施建设。2019年我市安排8000万元贫困村屯级道路修缮补助资金,用于解决全市“十二五”以来修建的贫困村通屯道路,修缮内容包括:路面破损修复、塌方修复、防护设施、其他配套设施等。各县区根据道路实际情况结合《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步调整完善脱贫攻坚有关政策的通知》(桂政办发〔2018〕75号)中规定的道路建设标准,制定项目实施计划和资金分配方案,向市级相关部门报备后开始实施,全市已完成报备修缮道路塌方、路面破损和完善配套设施(如加装护栏、修建错车道等)等项目204处。

  三、关于要加强对农村屯级公路的养护问题

  贫困村屯级道路养护问题还有待解决,主要受资金和政策的制约,未建立长效机制、未明确落实责任、未落实专业养护人员,目前主要依靠受益的村民自发对屯级道路进行清理杂草等简单的养护。若要对农村屯级道路进行规范的养护,待中央、自治区出台相关政策后再组织实施。

  南宁市扶贫开发办公室

  2019年6月28日

  (联系人:杜英立   联系电话:5530261)


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