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南宁市扶贫开发办公室 2017年部门决算及“三公”经费

发布时间:2018-10-12 21:32     来源:南宁市扶贫办   

目   录

  第一部分:南宁市扶贫开发办公室概况

  一、主要职能

  二、部门决算单位构成

  第二部分:南宁市扶贫开发办公室2017年部门决算报表

  表一:收入支出决算总表

  表二:收入决算表

  表三:支出决算表

  表四:财政拨款收入支出决算总表

  表五:一般公共预算财政拨款支出决算表

  表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表

  表七:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表

  表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

  第三部分:南宁市扶贫开发办公室2017年度部门决算情况说明

  一、2017年度收入支出决算总体情况。

  二、2017年度一般公共预算支出决算情况。

  三、2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

  四、2017年度政府性基金支出决算情况。

  一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明。

  六、其他重要事项情况说明。

  第四部分:名词解释

第一部分:南宁市扶贫开发办公室概况

  一、主要职能

  根据《中共南宁市委、南宁市人民政府关于南宁市人民政府机构设置的通知》(南发〔20103号),设立南宁市扶贫开发办公室,为市人民政府工作部门。属于正处级行政单位,为财政全额拨款预算单位。

  1.南宁市扶贫开发办公室主要职能:贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府有关扶贫开发工作的方针、政策;组织实施国家、自治区扶贫开发计划。拟订全市扶贫开发总体规划和政策措施。会同有关部门提出财政扶贫资金的投向和分配计划。研究拟订全市扶贫项目管理办法,参与制定全市扶贫开发资金管理办法,指导、监督扶贫资金、物资的使用,组织全市贫困状况的监测与统计。协调社会各界的扶贫工作,检查、督促落实定点帮扶单位挂钩扶贫责任制;负责市内外扶贫协作,组织开展扶贫对外交流与合作。负责全市扶贫信贷的计划、协调工作,协调有关部门实施贫困地区基础设施建设。承担全市贫困地区干部扶贫开发培训、农村实用技术培训工作,会同相关部门负责市级贫困村劳动力转移培训基地认定工作参与实施贫困地区劳动力转移培训工作;协调、组织实施教育扶贫和科技扶贫;指导、协调贫困地区劳务经济发展和人力资源开发,会同相关部门组织贫困地区劳务输出。负责指导外资扶贫项目的实施。承担革命老区建设委员会的日常工作,负责组织、协调和指导全市革命老区建设工作,联系南宁市革命老区建设促进会。承办市人民政府交办的其他事项。

  2.南宁市扶贫信息中心主要职责:负责扶贫信息系统的建设、管理、运行和维护等工作。

  二、部门决算单位构成

  1.南宁市扶贫开发办公室(一级决算算单位)

  2.南宁市扶贫开发办公室本级(二级决算单位)

  本部门仅有南宁市扶贫开发办公室本级一个一级决算单位。所属单位南宁市扶贫信息中心人员因目前该单位法人未到位,未进行独立核算也未单独做决算

  




第二部分:南宁市扶贫开发办公室2017年度部门决算报表



表一:收入支出决算总表

单位:万元


  收   入

支   出

项目

决算数

项目

决算数

一、财政拨款

 866.93

一、一般公共服务支出

 

二、事业收入

 

……

 

三、事业单位经营收入

 

五、教育支出

1.34

四、其他收入

 5.26

……



 

八、社会保障和就业支出

51.04


 

九、医疗卫生和计划生育支出

33.91

 

 

……


 

 

十二、农林水支出

773.17



……




十九、住房保障支出

19.85





本年收入合计

872.19

本年支出合计

 879.31

 用事业基金弥补收支差额

 

结余分配

 

 上年结转

 18.39

年末结转与结余

 11.27

 

 


 

收入总计

890.57

支出总计

 890.57

注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况


表二:收入决算表

单位:万元

项 目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位

上缴收入

其他收入

科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

7

合计

872.19

866.93

  

  

  

  

5.26

201

一般公共服务支出

0.17






0.17

20136

其他共产党事务支出

0.17






0.17

2013699

其他共产党事务支出

0.17






0.17

205

教育支出

1.34

1.34






20508

进修及培训

1.34

1.34






2050803

培训支出

1.34

1.34






208

社会保障和就业支出

51.04

51.04






20805

行政事业单位离退休

51.04

51.04






2080501

归口管理的行政单位离退休

10.76

10.76






2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

33.08

33.08






2080599

其他行政事业单位离退休支出

7.20

7.20






210

医疗卫生与计划生育支出

34.36

29.36





5

21007

计划生育事务

5.00






5

2100799

其他计划生育事务支出

5.00






5

21011

行政事业单位医疗

29.36

29.36






2101101

行政单位医疗

11.58

11.58






2101103

公务员医疗补助

17.52

17.52






2101199

其他行政事业单位医疗支出

0.26

0.26






213

农林水支出

765.43

765.34





0.09

21305

扶贫

765.43

765.34





0.09

2130501

行政运行

270.69

270.69






2130502

一般行政管理事务

276.91

276.82





0.09

2130550

扶贫事业机构

30.54

30.54






2130599

其他扶贫支出

187.29

187.29






221

住房保障支出

19.85

19.85






22102

住房改革支出

19.85

19.85






2210201

住房公积金

19.85

19.85

  

  

  

  

  

:本表反映部门本年度取得的各项收入情况



表三:支出决算表

单位:万元

项 目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位

补助支出

科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

879.31

370.94

508.36

  

  

  

205

教育支出

1.34


1.34




20508

进修及培训

1.34


1.34




2050803

培训支出

1.34


1.34




208

社会保障和就业支出

51.04

51.04





20805

行政事业单位离退休

51.04

51.04





2080501

归口管理的行政单位离退休

10.76

10.76





2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

33.08

33.08





2080599

其他行政事业单位离退休支出

7.20

7.20





210

医疗卫生与计划生育支出

33.91

29.36

4.55




21007

计划生育事务

4.55


4.55




2100799

其他计划生育事务支出

4.55


4.55




21011

行政事业单位医疗

29.36

29.36





2101101

行政单位医疗

11.58

11.58





2101103

公务员医疗补助

17.52

17.52





2101199

其他行政事业单位医疗支出

0.26

0.26





213

农林水支出

773.17

270.69

502.47




21305

扶贫

773.17

270.69

502.47




2130501

行政运行

270.69

270.69





2130502

一般行政管理事务

284.64

0.00

284.64




2130550

扶贫事业机构

30.54

0.00

30.54




2130599

其他扶贫支出

187.29

0.00

187.29




221

住房保障支出

19.85

19.85





22102

住房改革支出

19.85

19.85





2210201

住房公积金

19.85

19.85


  

  

  

注:本表反映部门本年度各项支出情况。

表四:财政拨款收入支出决算总表

单位:万元

收 入

支 出

项 目

行次

金额

项 目

行次

合计

一般公共预算

财政拨款

政府性基金

预算财政拨款

栏 次

   

1

  栏 次

   

2

3

4

一、一般公共预算财政拨款

1

  866.93

一、一般公共服务支出

18



  

二、政府性基金预算财政拨款

2

  

……

19

  


  

 

3

  

五、教育支出

20

1.34

1.34

  

 

4

  

……

21

  


  

 

5

  

八、社会保障和就业支出

22

51.04

51.04

  

 

6

  

九、医疗卫生和计划生育支出

23

29.36

29.36

  

 

7

  

……

24

  


  

 

8

  

十二、农林水支出

25

773.14

773.14


 

9

  

……

26

  


  

 

10

  

十九、住房保障支出

27

19.85

19.85

  

 

11

  

 

28

  

  本年收入合计

12

  866.93

本年支出合计

29

  874.73

  年初财政拨款结转和结余

13

  13.67

年末结转和结余

30

  5.87

  一般公共预算财政拨款

14

  13.67

 

31

  

  政府性基金预算财政拨款

15

  

 

32

  

 

16

  

 

33

  

合计

17

  880.60

合计

34

  880.60

:本表反映部门年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情



表五:一般公共预算财政拨款支出决算表

单位:万元

项 目

合计

基本支出

项目支出

科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

合计

874.73

370.94

503.79

205

教育支出

1.34


1.34

20508

进修及培训

1.34


1.34

2050803

培训支出

1.34


1.34

208

社会保障和就业支出

51.04

51.04


20805

行政事业单位离退休

51.04

51.04


2080501

归口管理的行政单位离退休

10.76

10.76


2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

33.08

33.08


2080599

其他行政事业单位离退休支出

7.20

7.20


210

医疗卫生与计划生育支出

29.36

29.36


21011

行政事业单位医疗

29.36

29.36


2101101

行政单位医疗

11.58

11.58


2101103

公务员医疗补助

17.52

17.52


2101199

其他行政事业单位医疗支出

0.26

0.26


213

农林水支出

773.14

270.69

502.45

21305

扶贫

773.14

270.69

502.45

2130501

行政运行

270.69

270.69


2130502

一般行政管理事务

284.62


284.62

2130550

扶贫事业机构

30.54


30.54

2130599

其他扶贫支出

187.29


187.29

221

住房保障支出

19.85

19.85


22102

住房改革支出

19.85

19.85


2210201

住房公积金

19.85

19.85


注:本表反映部门年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。


表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表

单位:万元

人员经费

公用经费

经济分类科目编码

科目名称

金额

经济分类科目编码

科目名称

金额

301

工资福利支出

 278.73

302

商品和服务支出

 51.90

30101

基本工资

 82.21

30201

办公费

 4.01

30102

津贴补贴

 76.19

30202

印刷费

 1.10

30103

奖金

 56.93

30207

邮电费

 1.82

30104

其他社会保障缴费

 30.32

30211

差旅费

 11.84

30108

机关事业单位基本养老保险缴费

 33.08

30213

维修(护)费

 0.95

30199

其他工资福利支出


30215

会议费

0.67




30216

培训费

0.54




30217

公务接待费

0.53




30228

工会经费

3.31




30229

  福利费

0.33




30239

  其他交通费用

17.31


 

 

30299

其他商品和服务支出

 9.51

303

对个人和家庭的补助

 40.31

310

其他资本性支出

 0

30302

退休费

 10.76

31001

房屋建筑物购建

 

30309

奖励金

 0.18

……

……

 

30311

住房公积金

 22.17

31099

其他资本性支出

 

……

……

 

304

对企事业单位的补贴

 

  ……

……

 

30401

企业政策性补贴

 

30399

其他对个人和家庭的补助支出

 7.20

……

……

 

 

 

 

307

债务付息支出

 0

 

 

 

30701

国内债务付息

 

 

 

 

……

……

 

 

 

 

399

其他支出

 0

 

 

 

39901

赠与

 

 

 

 

……

……

 

人员经费合计

 319.04

公用经费合计

 51.90

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况


表七:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表

单位:万元

2017年度预算数

2017年度决算数

合计

因公出国

(境)费

公务用车购置及运行费

公务接

待费

合计

因公出国

(境)费

公务用车购置及运行费

公务接

待费

小计

公务用车 购置费

公务用车 运行费

小计

公务用车 购置费

公务用车 运行费

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

2

0

0

0

0

2

0.53

0

0

0

0

0.53


注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中。2017年度预算数为“三公”经费年初预算数,决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算

单位:万元

 

年初结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

4

5

6

合计




































注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。

    南宁市扶贫开发办公室没有政府性基金预算财政拨款收入,也没有政府性基金预算财政拨款安排的支出,故本表无数据。



第三部分:南宁市扶贫开发办公室2017年度部门决算情况说明


  一、2017年度收入支出决算总体情况

  (一)本部门2017年度总收入890.57万元,其中本年收入872.19万元,2016年度决算数增加68.97万元,增长8.59%收入具体情况如下。

  1财政拨款收入866.93万元,为南宁市本级财政当年拨付的资金。2016年度决算数增加68.86万元,增长8.63%,主要原因是本年度根据自治区的要求,成立综合协调专责小组和督查考评专责小组,办公地点设在我办,工作经费由我办代为申请并支出;根据我市脱贫攻坚工作需要,增加安排了专项项目,如经市委市政府领导审批同意,新增基础设施和产业项目核验第三方评估政府购买服务经费等

  2事业收入0万元,为事业单位开展业务活动取得的收入。

  3经营收入0,为事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

  4其他收入5.26万元,为预算单位在“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”之外取得的收入。2016年度决算数增加0.11万元,增长2.14%,主要原因是市直机关工委拨来2017年度党员活动经费0.17万元;市卫计委拨来市直单位计生挂点联系乡镇帮扶工作经费5万元;基本户2017年利息收入0.09万元

  5用事业基金弥补收支差额0元,主要是所属事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”及“其他收入”不能保证其支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收入和支出相抵后按国家规定提取,用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

  6上年结转和结余18.39万元,为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。2016年度决算数减少9.36万元,下降33.73%,主要原因是审计调整将以往年度银行基本户利息收入计入其他收入0.64万元;财政收回权责发生制使用经费11万元

  (二)本部门2017年度总支出890.57万元,其中本年支出879.31万元,2016年度决算数增加77.41万元,增长9.65%支出具体情况如下:

  1.教育支出(类)1.34万元:主要用于南宁市全国扶贫开发信息系统资金项目录入业务培训班。2016年度决算数增加1.34万元,增长100%,主要原因是调整了支出科目

  2社会保障和就业(类)51.04万元:主要用于南宁市本级按国家规定发放的离退休人员工资津补贴及离退休人员管理方面的支出。2016年度决算数减25.22万元,下降33.07%,主要原因是:2017年起退休人员工资已逐步转到社保发放

  3.医疗卫生和计划生育支出(类)33.91万元:主要用于按照国家政策规定本办干部职工的医疗保障开支以及我办计生挂点帮扶乡镇工作开支等。2016年度决算数增加1.21万元,增长3.7%,主要原因是:我办计生挂点帮扶乡镇工作支出有所增加

  4.农林水事务(类)773.17万元:主要用于本办基本支出、项目工作经费、扶贫事业机构(市扶贫信息中心、南宁市革命老区建设促进会)工作经费、扶贫资金专项审计经费等专项支出。2016年度决算数增加106.31万元,增长15.94%,主要原因是:一是本年度根据自治区的要求,成立综合协调专责小组和督查考评专责小组,办公地点设在我办,工作经费由我办代为申请并支出;二是根据我市脱贫攻坚工作需要,增加安排了专项项目,如经市委市政府领导审批同意,新增基础设施和产业项目核验第三方评估政府购买服务经费等

  5住房保障支出(类)19.85万元:主要用于按照国家政策规定职工缴纳的住房公积金支出。2016年度决算数减少6.08万元,下降23.45%,主要原因是在职人员退休

  6年末结转和结余11.27万元,为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。2016年度决算数减少17.8万元,下降59.93%,主要原因是市委组织部2016年转来贫困村两委干部培训费,因故当年未举办,已于2017全额退回组织部

  二、2017年度一般公共预算支出决算情况

  南宁市扶贫开发办公室2017年度一般公共预算支出874.73万元,2016年度决算数增加79.42万元,增长9.99%其中:基本支出370.94万元,项目支出503.79万元。

  南宁市扶贫开发办公室2017年度一般公共预算支出年初预算为703.71万元,支出决算为874.73万元,完成年初预算的124.3%

  (一)教育支出(类)年初预算为5.2万元,支出决算为1.34万元,完成年初预算的25.77%。预决算差异原因:调整了支出科目主要用于南宁市全国扶贫开发信息系统资金项目录入业务培训班。

  社会保障和就业(类)年初预算为54.5万元,支出决算为51.04万元,完成年初预算的93.65%。预决算差异原因:2017年起退休人员工资已逐步转到社保发放。主要用于本办按国家规定发放的退休人员退休费和生活补贴。

  医疗卫生和计划生育支出(类)年初预算为29.36万元,支出决算为29.36万元,完成年初预算的100%主要用于按照国家政策规定本办干部职工的医疗保障开支以及我办计生挂点帮扶乡镇工作开支等。

  农林水支出(类)年初预算为594.81万元,支出决算为773.14万元,完成年初预算的129.98%。预决算差异原因:一是本年度根据自治区的要求,成立综合协调专责小组和督查考评专责小组,办公地点设在我办,工作经费由我办代为申请并支出;二是根据我市脱贫攻坚工作需要,增加安排了专项项目,如经市委市政府领导审批同意,新增基础设施和产业项目核验第三方评估政府购买服务经费等主要用于本办基本支出、项目工作经费、扶贫事业机构(市扶贫信息中心、南宁市革命老区建设促进会)工作经费、扶贫资金专项审计经费等专项支出。

  住房保障(类)年初预算为19.85万元,支出决算为19.85万元,完成年初预算的100%主要用于按照国家政策规定职工缴纳的住房公积金支出

  三、2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  2017年度一般公共预算财政拨款基本支出370.94万元,支出具体情况如下:

  (一)工资福利支出278.73万元,完成年初预算的115.3%。预决算差异原因是:所属二层事业单位南宁市扶贫信息中心因目前该单位法人未到位,未进行独立核算也未单独做决算,工作人员工资由我办代为核算并支出

  (二)商品和服务支出51.9万元,完成年初预算的85.08%。预决算差异原因是:部分基本支出公用经费未全部支出。

  对个人和家庭补助支出40.31万元,完成年初预算的97.6%。预决算差异原因:调整了社会保险和住房公积金缴基数。

  四、2017年度政府性基金支出决算情况

  南宁市扶贫开发办公室2017年度政府性基金支出年初预算为0万元支出决算为0万元。

  一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明

  2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元;公务用车购置及运行费支出决算0万元;公务接待费支出决算0.53万元。

  “三公”经费支出(总额及分项数额)与年初预算数、上年支出数进行对比,说明增减变动原因

  具体情况如下:

  (一)因公出国(境)费支出0万元。与上年持平

  (二)公务用车购置及运行费支出0万元。与上年持平,其中:

公务用车购置支出0万元公务用车运行支出0万元。

  (三)公务接待费支出0.53万元,国内公务接待批次3次,平均20人次/次,国(境)外公务接待批次0次。完成年初预算的26.5%较上年支出数增加0.41万元,增长324%增加的主要原因是根据市委市政府主要领导的安排,接待自治区考核组。

  六、其他重要事项情况说明

  (一)机关运行经费支出情况说明。

  2017年本部门机关运行经费支出51.9万元(与部门决算CS05表《部门决算相关信息统计表》第22行金额一致),比2016年增加5.94万元,增长12.92%。主要原因是:一是本年度根据脱贫攻坚工作部署,各项机关运行经费比上年度有所增加;二是市财政局调整增加了基本支出综合预算定额标准

  (二)政府采购支出情况说明。

  2017年本部门政府采购支出总额857.75万元,其中:政府采购货物支出9.75万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出76万元(口径参见部门决算CS06表《政府采购情况表》并做好与2017年度政府采购信息统计报表中“政府采购资金情况表”有关数据的衔接)。授予中小企业合同金额85.75万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%

  (三)国有资产占用情况说明。

  截至20171231日,本部门共有车辆0辆;单位价值50万元以上通用设备0台(套),100万元以上专用设备0台(套)。

  (四)预算绩效管理工作开展情况。

  根据自治区财政扶贫专项资金管理办法和南宁市贫困县统筹整合使用涉农资金方案,扶贫开发资金由市本级切块下达到各县区,由县区政府根据脱贫攻坚工作实际确定资金用途并编制项目计划后报市本级备案。项目实施主体为各县区,市本级主要责任为业务指导和监督检查,不宜对市本级实行预算绩效管理。经市财政局同意,我办2017年未列有纳入项目支出预算绩效目标表项目,未作为部门整体支出绩效评价工作试点预算单位。

第四部分 名词解释


  一、财政拨款收入:指市本级财政部门当年拨付的资金。

  二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

  三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

  四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。

  五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

  六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。

  七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

  八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

  九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

  十二、“三公”经费:纳入市本级财政预决算管理的“三公”经费,是指南宁市本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。



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